ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАНИЕ НЕВОСТРЕБОВАННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
DYNAMICS OF INDICATORS CHARACTERIZING THE FORMATION OF UNCLAIMED LAND FUND IN THE ORENBURG REGION
Д.В. Григоревский, А.А. Чибилёв (мл.)
Grigorevsky D.V.1, Chibilyov A.A.(jr.)2
Институт степи УрО РАН
1postgraduate, 2Ph. D. In Economics
Institute of Steppe of the Ural branch of the RAS, Orenburg
Для выявления и анализа динамики изменения показателей, характеризующих невостребованность земель целесообразно применять геоинформационный метод. Исследование проводилось на основе статистических данных за период с 1979 по 2013 гг. в разрезе муниципальных образований Оренбургской области.
To identify and analyze the dynamics of the indicators characterizing the lack of demand for land is advisable to apply GIS-based method. The study was conducted on the basis of statistical data for the period from 1979 to 2013. in the context of municipalities Orenburg region.
В последние годы во многих административных районах Оренбургской области отмечаются характерные признаки «интенсификационного сжатия пространства» [1]. На периферийных зонах региона наблюдается долговременная депопуляция населения, разрушение инфраструктуры и значительное сокращение площади обрабатываемых земель. Всё это на фоне неразвитой дорожной сети и нарастающей диспропорции в уровне социально-экономического развития между территориями, негативным образом сказывается на развитие всего региона в целом. Однако, тенденция к сокращению показателей, характеризующих образование невостребованного земельного фонда наблюдается ещё с 80-х годов прошлого столетия. В рамках настоящего исследования были проанализированы показатели численности населения, посевных площадей с/х культур и поголовья крупного рогатого скота с 1979 по 2013 гг. (рис. 1) [2-9].
Как видно из рисунка 1 динамика снижения показателей посевных площадей и поголовья КРС достаточно тесно коррелируется начиная с 1997 года. Массовое сокращение посевных площадей по районам Оренбургской области началось после серии засух 1995-1996 гг.
Рис. 1 – Динамика показателей характеризующих образование невостребованных земель Оренбургской области (% к 1979 г.)
С 1979 года общая численность населения области снизилась почти на 80 тыс., составив в 2014 году – 2008,6 тыс. человек. Однако, анализируя абсолютное значение этого снижения в 31 муниципальном районе, приходится констатировать, что это снижение составило уже 224,6 тыс. человек. Из 35 районов лишь в 4х (Тоцком, Ташлинском, Сакмарском и Оренбургском) произошло увеличение численности населения (рис. 2). Общий прирост населения по этим территориям составил всего 23,5 тыс. человек.
За рассматриваемый период наибольшее по абсолютной величине снижение численности населения отмечается в Соль-Илецком районе – 26,8 тыс. человек. Если рассматривать относительный показатель, то он максимальным будет для Ясненского района – 47%.
Рис. 2 – Интегральная картосхема изменения посевных площадей с/х культур и численности населения по районам Оренбургской области.
В целом, анализируя динамику посевных площадей всех сельскохозяйственных культур 1979-2013 гг. по административным районам Оренбургской области (рис. 2), отметим, что их снижение произошло по всем 35 муниципальным образованиям на общую площадь 3334,5 тыс. га (на 54% от показателя 1979 года). В 1979 году доля посевных площадей от общей площади территории региона составляла 51,0%, тогда как в 2013 году этот показатель достиг отметки – 23,3%.
Одним из базовых показателей, как аграрного производства, так и формирования невостребованного земельного фонда является поголовье крупного рогатого скота. Сразу в 32 районах Оренбургской области в 2013 году по отношению к 1979 году произошло его сокращение на общую сумму 644,5 тыс. голов. Сохранить и преумножить стадо КРС удалось лишь в трёх районах (Ташлинский, Домбаровский, Адамовский) суммарно на 8,8 тыс. голов. По абсолютной величине наибольшее сокращение (до 50 тыс. голов) поголовья КРС наблюдается в Оренбургском, Красногвардейском и Бугурусланском районах (рис. 3).
Рис. 3 – Картосхема изменения поголовья КРС по районам области 2013 г. по отношению к поголовью КРС 1979 г.
Стоит отметить, что показатель числа голов КРС на душу населения в 2013 году по сравнению с соответствующим 1979 года сократился вдвое. Сейчас на 10 человек приходится 3 головы КРС.
Решение проблемы образования невостребованного земельного фонда требует от властей применения взвешенных подходов. По отношению к землям с незначительным природно-ресурсным, биоклиматическим и социально-экономическим потенциалом целесообразно подходить с позиции «поляризованной биосферы» [10].
В настоящее время на невостребованных землях сельскохозяйственного назначения активно протекают процессы восстановления биологического разнообразия. Наилучшие предпосылки для развития и долговременного существования вторичных степей имеются на землях, освобожденных от пахотного использования. В связи с этим задача максимального возвращения в пахотный оборот неиспользуемой пашни считается нецелесообразной [11].
Работа выполнена при поддержке гранта РНФ 14-17-00320 «Разработка интегральных показателей, необходимых для оптимизации структуры земельного фонда и модернизации природопользования в степных регионах РФ».
Литература: