Одним из важных компонентов, влияющих на изменения численности и состав населения, на демографическую ситуацию любой территории являются миграционные процессы. Миграции населения напоминают "броуновское движение" - каждый человек, принимая решение изменить место жительства, руководствуется своими личными соображениями. Однако изучение статистических данных позволяет позволяет  получить общую картину того, кто, откуда и куда перемещается.

С начала 90-х годов в нашей области происходил значительный миграционный приток населения. В «пиковый» 1994 год его величина достигает 24,2 тыс. человек, а коэффициент миграционного прироста составил 10,9 чел. на 1000 жителей (в РФ – 5,9). Он  был связан главным образом с распадом Советского Союза и возвращением на историческую родину русских и представителей других народов России, в предыдущие годы расселившихся на пространствах СССР. За период с 1993г. по 1998г. в область ежегодно приезжало из бывших республик СССР 22-23 тысяч иммигрантов, что составляло около 60 % от всех прибывавших мигрантов в регион.

Основной поток иммиграции направляется в Россию из Казахстана и государств Центральной Азии. Оренбургская область лежит как раз на пути этого потока. Через ее территорию пролегает главный транспортный коридор, связывающий Россию с этими странами – железнодорожная магистраль Москва – Ташкент. Поэтому значительная часть мигрантов оседает на территории области. За период с 1995 г. по 2007 г. положительное сальдо миграций (превышение числа прибывших мигрантов над числом убывших с территории области) со странами СНГ и Балтии составило в области 95 тыс. человек

В условиях депопуляции населения миграция стала единственным источником восполнения его численности. Объемы миграции были достаточны не только для компенсации естественной убыли, но и для обеспечения прироста численности оренбуржцев.

Вклад миграционного компонента в рост численности населения существовал до 1998 года. Уменьшение миграционного прироста в последующие годы в связи с  сокращением миграционной «подпитки» из Казахстана и стран Средней Азии, а также с ростом отрицательных значений межрегиональной убыли, привели лишь к замедлению темпов сокращения численности населения. В 1999 году естественная убыль была на 42,2 % замещена миграционным приростом, а в 2000 г. – на 34,8 %.

С 2001 года межрегиональная убыль уже превышает международный миграционный прирост, и об­щее саль­до внеш­них ми­г­ра­ций ста­новится от­ри­ца­тель­ным (таблица 6). Орен­бур­жье вновь, как и до на­ча­ла 90-х го­дов XX века, пре­вра­ти­лось в ре­ги­он ми­г­ра­ци­он­но­го от­то­ка на­се­ле­ния.

Таблица 6 – Коэффициенты миграционного прироста (на 1 000 человек населения) (по статистическим данным статистических сборников по Оренбургской области)

Но в 2009 году вновь обозначилась реверсная динамика показателей механического движения, и коэффициент миграционного прироста снова стал положительным (1,2 чел, на 1000 населения) за счет увеличения международного миграционного прироста.

В последние 7-8 лет внутрирегиональные и межрегиональные миграции населения являются доминирующим компонентом в миграционных процессах Оренбургской области. Их объемы и направления оказывают заметное влияние на перераспределение численности населения городов и сельских районов региона. Передвижения внутри области и межрегиональные перемещения населения, в общем миграционном обороте в среднем за 2007 – 2009 гг. составили 86,5 %. Из них на долю внутрирегиональных миграций приходится 49 %. В период с 1995 по 2007 гг. из одного населенного пункта в другой переселилось около 277 тысяч ее жителей. Некоторые из этих людей переселяются временно, например, на период учебы, другие – постоянно.

На долю межрегиональных миграций приходится 37,5 %. С 1996 года с другими регионами России Оренбургская область имеет устойчивое отрицательное сальдо миграции. В среднем за 2004 – 2009 гг. ее величина составила – 6500 тыс. человек. Из области в другие субъекты РФ выбывает в среднем за последние 5 лет 14500 человек, что почти в 2 раза больше численности мигрантов прибывающих из них в Оренбуржье.

Жители области выезжают в основном в соседние регионы: Самарскую область, Татарстан, Башкортостан. Эти субъекты привлекают к себе более динамичной и высокоразвитой экономикой, более высоким уровнем жизни. Города-миллионеры этих регионов представляют человеку более широкий выбор на рынке труда.

Несмотря на заметный спад иммиграции в Оренбургскую область с 2001 года, международная миграция продолжает иметь существенное значение в механическом движении населения региона. В миграционном обмене с зарубежными странами Оренбуржье имеет постоянный положительный баланс за весь период после распада СССР.

С 1992 года международный миграционный приток был главным условием роста численности населения области, а с 1998 года единственным фактором компенсирующем ее сокращение. До 1998 года международный миграционный прирост перекрывал естественную убыль и с 1996 года по 2001 год превышал межрегиональную миграционную убыль. Период с 2001года по 2008 год характеризуется наименьшими значениями миграционного обмена Оренбургской области с зарубежными странами.

Если в «пиковые» 1994 и 1995 годы иммиграционного притока доля международной миграции в общем миграционном обороте составляла 30,8 %, то в 2008 году – 13,5 %. Международный миграционный прирост за этот период сократился с 24,2 тыс. (1994г.) до 5,2 тыс. человек (в среднем за 2005 – 2009 гг.). За период 1993 – 1998 гг. численность иммигрантов прибывших в область из-за рубежа составила в среднем 22-23 тыс. человек, а эмигрантов – 6-7 тыс. В среднем за 2005 – 2009 гг. соответственно только 6,5 тыс. и 1,3 тыс. человек.

За этот период изменились не только масштабы международной миграции, но и национальный состав мигрантов. В 90-х годах в структуре иммигрантов преобладали русские, отчасти украинцы, белорусы, татары. Доля иммигрантов – титульных народов из Казахстана и стран Центральной Азии была незначительной. Относительно низкий уровень жизни, политическая нестабильность, этнические и гражданские конфликты, языковые барьеры, ущемление прав представителей не титульных народов, эти и другие причины «выталкивали» русскоязычное население из стран СНГ, в том числе и в приграничную Оренбургскую область. В наиболее «экстремальные» годы возникали потоки беженцев и вынужденных переселенцев.

С начала 00-х годов ситуация изменилась. На фоне снижения международной миграции вследствие значительного сокращения иммиграционного потенциала русского населения, в численном составе иммигрантов из государств СНГ (кроме Казахстана) стали доминировать коренные народы этих стран. При этом существенно возросла иммиграция из республик Закавказья.

В среднем за 2006 – 2008 гг. наиболее значителен приток мигрантов из Узбекистана (37 % от всего миграционного прироста со странами СНГ), Таджикистана (16,5 %), Армении (14,5 %), Казахстана (8 %), Азербайджана (5,5 %), Кыргызстана (3,5 %). Из общего числа иммигрантов подавляющее большинство (97,5 %) прибывшие из стран СНГ.

При общем снижении масштабов международной миграции с 1998 г. по 2006 г. сохранились пропорции между потоками иммигрантов и эмигрантов. За этот период произошло симметричное сокращение, как прибывших международных мигрантов, так и выбывших из области в зарубежные страны.

С 2006 года иммиграционные процессы приняли волнообразную динамику с общим позитивным трендом на повышение. В 2009 году численность прибывших переселенцев из зарубежных стран по сравнению с 2006 годом возросла в 2,2 раза, а международный миграционный прирост за этот период – в 3,4 раза, что и обеспечило общий миграционный прирост в 2009 году.

В тоже время эмиграционные потоки имели устойчивую тенденцию к понижению. Так в 2009 году численность выбывших из области переселенцев в зарубежные страны по сравнению с 2006 годом  уменьшилась в 2,8 раза. При этом с 2004 года происходят существенные изменения в соотношении географической направленности зарубежной эмиграции. Если с 1992 года по 2003 год был характерен паритет между выбывающими мигрантами в государства СНГ и в другие зарубежные страны. То с 2004 года резко уменьшилась эмиграция из области в страны дальнего зарубежья. Так в 2005 году доля переселенцев в эти государства составляла уже 31,4 %, а в 2009 году – лишь 11,4 %.

Причины значительных масштабов международной миграции, том числе эмиграции в страны вне СНГ и Балтии в 90-х годах связаны не только с распадом СССР, но и с открытостью границ, возможностью относительно свободного выезда из страны, интеграции России в мировое экономическое пространство.

В дальнее зарубежье эмигрировали в основном немцы, доля которых в  межпереписной период уменьшилась с 2,2 % до 0,8 %, евреи и представители некоторых других национальностей, выезжающих на свою историческую родину. Также часть этих миграций составляли лица, выезжающие в условиях экономического кризиса 90-х годов на временную и постоянную работу и высококвалифицированные специалисты, представляющие такой вид внешних миграций как «утечка умов».

После распада СССР, в условиях невнятной миграционной политики значительная часть миграционных потоков приняла теневой характер. В основном это трудовые мигранты, пребывание и работа которых в Оренбургской области не оформлены в соответствии с миграционным и трудовым законодательством.

Миграции – многогранный процесс. Они вызывают множество положительных и отрицательных последствий, как для самих мигрантов, так и для территорий, которые они покидают и на которые прибывают. Одно из положительных последствий миграционного притока населения в нашу область –  смягчение неблагоприятной демографической ситуации. Несмотря на значительное превышение смертности над рождаемостью в 90-е годы население области продолжало расти за счет миграционного притока.

Миграции необходимо изучать, потому что они о многом могут рассказать специалистам. Например, о том, как оценивают люди условия и качество жизни в том, или ином районе. Переселяясь, они «голосуют ногами» за новое место жительства и против того, которое покидают.

Однако на направление и интенсивность миграций влияют не только различия условий и качества жизни, но также возможность получить работу и доступность жилья. Из-за высоких цен на жилье в городах многие мигранты, даже мигранты-горожане селятся в сельской местности.

Картина механического движения на территории области демонстрирует, что привлекательны для мигрантов, прежде всего районы с выгодным географическим положением, например, в центре области; районы с развивающимся производством, например, нефтедобычей (Бузулукский район). Районы же, из которых происходит отток населения, расположены на востоке и вдоль границы с Самарской областью, Башкортостаном и Татарстаном.

Отрицательный баланс миграций в городе Оренбурге объясняется тем, что потенциальным мигрантам из сельской местности и иммигрантам из стран СНГ сложно приобрести здесь жилье. В то же время часть наиболее состоятельных жителей самого Оренбурга переселяется в коттеджные поселки за городской чертой, пополняя, таким образом, число жителей Оренбургского района.

Районы в 100км радиусе  Оренбургской агломерации являются наиболее привлекательными для мигрантов (таблица 7). Оренбургский и Сакмарский районы характеризуются стабильно высоким миграционным притоком (таблица 7). Это связано как с преимуществами географического положения этих районов в пределах периферийной урбанизированной зоны Оренбурга с наиболее развитой дорожной сетью и высокой транспортной доступностью (мигранты находят относительно дешевое жилье в сельской местности и могут работать в городе). Так и с наличием на территории района газодобывающих предприятий, крупнейшего газоперерабатывающего комплекса и развитого пригородного сельского хозяйства.

Восточные районы отличаются менее благоприятными природными условиями для жизни населения и хозяйственной деятельности. Освоение этих целинных в прошлом районов рассматривалось как важная задача в условиях плановой экономики. Но с развитием рыночных отношений выявилась нерентабельность сложившихся форм сельскохозяйственного производства на значительной территории этих районов. Сложная адаптация к специфике местных природных условий, сокращение хозяйственной деятельности и экономическое неблагополучие большинства сельскохозяйственных предприятий  служит причиной миграционного оттока населения из бывших целинных районов (Ясненский, Кваркенский, Светленский, Адамовский, Домбаровский, Первомайский) (таблица 7).

Таблица 7 – Среднегодовые коэффициенты миграционного прироста (убыли) за 2004 – 2008 гг., промилле (человек на 1 000 жителей)

Источник: Города и районы Оренбургской области: Стат.сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области

Из районов, граничащих с Самарской областью, Башкортостаном и Татарстаном (Абдулинский, Северный, Бугурусланский, Курманаевский, Первомайский), население уезжает в основном в эти регионы. Их крупные агломерации с мощным экономическим и инвестиционным потенциалом, с высокооплачиваемыми рабочими местами, являются более привлекательными, чем объекты производственной и непроизводственной сферы в урбанистических ареалах и в сельских районах Оренбургской области. Кроме того, с этими регионами железнодорожными и автомобильными магистралями северо-запад и запад области связан теснее, чем с областным центром.

© Е.А. Семёнов, Т.И. Герасименко, Р.Ш. Ахметов