Оценка перспектив устойчивого приграничного взаимодействия российских постцелинных регионов Урала и Сибири с Республикой Казахстан

Основными направлениями межгосударственного сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан являются экономическая, военно-техническая, культурная и гуманитарная сферы. Страны активно сотрудничают в рамках нескольких межгосударственных объединений. После распада Советского Союза стратегическое партнёрство между государствами развивается в рамках главного документа – Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и множества договоров и соглашений, формирующих нормативно-правовую базу российско-казахстанских отношений.

На современном этапе развития двухстороннего взаимодействия его основу составляет торгово-экономическое сотрудничество. В этой связи большая роль отводится развитию межрегионального и приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации и областей Республики Казахстан. Одним из самых важных направлений российско-казахстанского сотрудничества является снижение барьерной функции границы для хозяйствующих субъектов, а также развитие гуманитарных контактов населения.

Решение экономических, социальных и экологических проблем трансграничного взаимодействия неразрывно связано с концепцией взаимовыгодного международного сотрудничества. Проблема пространственного развития приграничных степных регионов Урала и Сибири в последние десятилетия остаются важными для Российской Федерации, а в условиях современной геополитической обстановки их актуальность только возрастает.

Целью исследования стала комплексная оценка устойчивости приграничного взаимодействия российских степных субъектов Урала и Сибири с Республикой Казахстан в сфере внешней торговли и миграции. Для достижения поставленной цели исследования разработана модель оценки перспектив устойчивого приграничного взаимодействия российских степных регионов Урала и Сибири с Республикой Казахстан.

Проведенное исследование с использованием разработанной методики позволило выявить проблемы приграничного взаимодействия степных регионов с Республикой Казахстан. На фоне снижения общей подвижности населения степных регионов России, доля выбывших в Республику Казахстан в общем числе выбывших за рубеж имела положительную динамику в анализируемом периоде в подавляющем большинстве степных субъектов Российской Федерации. В пяти регионах из восьми рассматриваемых, взаимодействие характеризуется как «стабильное» и «устойчивое», «нестабильное» взаимодействие в сфере миграции только в Алтайском крае.

Матрица оценки степени устойчивости приграничного взаимодействия российских регионов Урала и Сибири с Республикой Казахстан за 2015 – 2021 гг. в сфере международной миграции

Лидером по доле в экспортно-импортных операциях страны, среди степных субъектов Российской Федерации в 2015 – 2021 годы была Тюменская область. В рассматриваемом периоде внешнеторговый оборот оказывал стимулирующее воздействие на хозяйство Челябинской области, Республики Башкортостан и Новосибирской области. При этом наиболее активная внешнеторговая деятельность с Республикой Казахстан наблюдалась у Алтайского края, Омской и Курганской областей. Устойчивое приграничное взаимодействие в сфере внешней торговли с Республикой Казахстан только у Курганской области.

Динамика коэффициента торговой открытости российских регионов Урала и Сибири за 2015 – 2021 гг.

Стоит отметить, что в настоящее время региональные органы государственной власти и муниципальные образования предпринимают усилия по активизации решения вопросов развития межрегионального и приграничного сотрудничества. Оценка отношений российских и казахстанских регионов Урала и Сибири позволяет говорить, что они сегодня сконцентрированы на ряде направлений, из которых ключевым является экономическое сотрудничество. Вместе с тем, приоритетными направлениями сотрудничества рассматриваемых регионов является сотрудничество в социально-гуманитарной сфере.

С полным текстом статьи можно ознакомиться по ссылке.