Оренбургская область относится к среднеразвитым индустриально-аграрным регионам. Оренбургские предприятия области дают более 3 % общероссийской добычи природного газа, 4 % нефти, 6 % производства стали, по 30 % доменного оборудования и производства серы. На долю области приходится 28 % общероссийского производства электродвигателей переменного тока, 23% – технологического оборудования для цветной металлургии, 11 % – добычи поваренной соли, более 1/3 производства асбеста, 70 % этана, 100 % гелия. Важное место занимает Оренбуржье в производстве медных и цинковых концентратов, черновой и рафинированной меди, никеля, кобальта, зерна, муки и крупы, мясной продукции.
Значительное развитие ориентированных на экспорт отраслей (топливно-энергетической, металлургической) и сравнительно небольшие масштабы военно-промышленного комплекса, а также сельскохозяйственная специализация обеспечили относительную устойчивость экономики области в период кризиса 90-х годов. Тем не менее, объем производства в промышленности в 90-е годы снизился в 2 раза, а в отдельных отраслях – в 5-10 раз.
Другая особенность экономики области – ее сырьевая ориентация и недостаточное развитие отраслей конечного потребления, производящих готовые изделия и удовлетворяющих потребительский спрос населения. К числу таких отраслей, прежде всего, относятся легкая и пищевая промышленность, а также производство товаров потребительского назначения других отраслей.
Удельный вес региона в общероссийских экономических показателях составляет: по ВРП – 1,3 % (за 2007 г.). За 2008 г. по объему промышленного производства – 1,7 %, по объему продукции сельского хозяйства – 2,2 %, по объему розничного товарооборота – 0,9 %, по объему инвестиций в основной капитал – 1,2 %. Уровень безработицы по методологии МОТ за 2008 г. был равен 7,1 %.
Сравнительная оценка этих показателей показывает, что в нашей области относительно слабо развита сфера услуг и лучше развиты отрасли материального производства. Это объясняет их больший вклад в валовой региональный продукт (ВРП) области и ВВП России (таблица10).
Таблица 10 – Структура производства валового регионального продукта Оренбургской области по видам экономической деятельности (в текущих ценах; в процентах к итогу)
Показатели |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
ВРП в основных ценах |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
9,8 |
8,8 |
7,4 |
8,0 |
9,3 |
рыболовство, рыбоводство |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
добыча полезных ископаемых |
33,1 |
36,9 |
42,7 |
37,8 |
36,5 |
обрабатывающие производства |
13,6 |
16,0 |
13,3 |
14,9 |
14,6 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
4,5 |
3,6 |
3,8 |
3,6 |
3,2 |
строительство |
3,7 |
3,9 |
3,8 |
5,4 |
5,6 |
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
9,2 |
8,2 |
8,9 |
9,5 |
8,8 |
гостиницы и рестораны |
0,6 |
0,7 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
транспорт и связь |
10,5 |
7,8 |
6,9 |
7,6 |
7,8 |
финансовая деятельность |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
4,6 |
4,0 |
2,8 |
2,8 |
3,5 |
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
3,1 |
3,0 |
3,4 |
3,5 |
3,9 |
образование |
2,9 |
2,6 |
2,1 |
2,1 |
2,4 |
здравоохранение и предоставление социальных услуг |
3,8 |
4,0 |
3,9 |
3,7 |
3,1 |
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
Источник: Социально-экономическое положение Оренбургской области в 2008 году: Стат.сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области
На первый взгляд это может показаться положительной чертой областной экономики – мы привыкли измерять экономическое развитие тоннами произведенной продукции, добытых полезных ископаемых. Однако в современном мире наиболее эффективны и конкурентоспособны экономики тех стран и регионов, где высока (до 75 %) доля занятых в сфере услуг и столь же велик вклад этих отраслей в ВВП. Экономика такого типа называется постиндустриальной. Прежде всего, конечно, такая роль отраслей третичного сектора определяется наукой, образованием, управлением, а также сферами деятельности, связанными с производством, обработкой и передачей информации. В современной экономике именно эти отрасли и виды деятельности в наибольшей мере обеспечивают рост производительности труда. Относительно слабое развитие отраслей третичного сектора в области может стать препятствием ее дальнейшего экономического роста.
На этапе индустриального развития решающую роль играет наличие и качество природных и материальных ресурсов. Для постиндустриального этапа развития наиболее важно качество «человеческого ресурса»: уровень образования и квалификации людей, их социальная мобильность, уровень жизни. Ведь в постиндустриальной экономике главным является не материальное производство, а производство нового знания, новой информации. Уровень жизни населения служит и показателем особенностей экономики региона, а именно уровня развития отраслей третичного сектора.
Уровень жизни в Оренбуржье ниже, чем в большинстве регионов Уральского экономического района, кроме Курганской области. Он также уступает уровню жизни своих соседей в Поволжье – Самарской области и Татарстану и Башкортостану. Отставание нашей области по уровню жизни не является следствием отставания в экономическом развитии, а вызвано как раз слабым развитием сферы услуг или социальной сферы.
Города региона в среднем существенно опережают сельскую местность по уровню жизни. Восток области в целом отстает от центральной и западной части, даже три города: Медногорск, Кувандык и Ясный не попали в группу с наиболее высоким жизненным уровнем. Оренбургский и Гайский входят в группу с наиболее высоким уровнем жизни – примыкая к крупнейшим городам области, они используют преимущества своего положения.
© Е.А. Семёнов, Т.И. Герасименко, Р.Ш. Ахметов