Экономика любой области представляет сложный комплекс отраслей, среди которых особое место принадлежит промышленности – главной отрасли материального производства. В промышленности производятся все виды машин и оборудования, конструктивные элементы для зданий и сооружений, осуществляется добыча полезных ископаемых, обработка минерального, растительного и животного сырья, изготавливаются предметы потребления. От темпов и характера развития промышленности зависит технико-экономический уровень развития всех других отраслей, как материального, так и нематериального производства.

Ведущую роль промышленность играет в накоплении, так как подавляющая часть доходов бюджетов всех уровней формируется за счет отчислений от прибыли этой отрасли.

В настоящее время на территории области расположено 1817 промышленных предприятий, из них 249 крупных и средних.

Начавшийся с 1990 года ХХ века переход от плановой экономике к рыночной вызвал глубокий структурный кризис как российской промышленности, так и промышленности Оренбургской области.

Индексы промышленного производства по отраслям представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Индексы промышленного производства по отраслям (в % к предыдущему году)

Увеличение объемов промышленной продукции в Оренбургской области с 1999 года происходит в основном за счет трех отраслей: топливной, черной и цветной металлургии.

Различия в динамике выпуска продукции за последние 50 лет обусловили существенные изменения в отраслевой структуре промышленности. Так, в 1960 году наибольший удельный вес в структуре промышленного производства приходился на машиностроение и металлообработку (20,5 %), легкую (14,2%) и пищевую (24,9%). В 80-е годы в структуре начинает преобладать топливная промышленность, машиностроение и пищевая промышленность, в 90-е годы данная тенденция сохраняется. В настоящее время в структуре промышленного производства области преобладает добывающая промышленность.

В области наблюдается структурная деформация экономики, выражающаяся в трансформации в сторону первичных, менее сложных в технологическом отношении отраслей. Такие изменения в отраслевой структуре промышленности привели к ухудшению структуры экспорта, повысили моральный и физический износ основных производственных фондов, усилили зависимость России и Оренбургской области от развитых стран в необходимости приобретения не только наукоемкой продукции и технологий, а простейших изделий легкой, мебельной, строительной и продовольственной продукции.

Одной из ведущих отраслей промышленности области является электроэнергетика. В настоящее время в области функционирует 5 электростанций: одна ТЭС (Ириклинская), три ТЭЦ (Каргалинская, Орская, Сакмарская) и одна ГЭС (Ириклинская). Основным типом электростанций в области являются тепловые, работающие на мазуте и газе. Ведущее место среди тепловых электростанций играют мощные более 2 млн.кВт., к такой электростанции в области относится Ириклинская ТЭС, ее мощность составляет 2,4 млн. кВт. До пуска в строй Ириклинской ТЭС Оренбургская область была энергодефицитной.

Основным потребителем электроэнергии является промышленность, на долю которой приходится 55%, в жилищно-коммунальном хозяйстве эта цифра находится на уровне 10-12%, сельское хозяйство и транспорт потребляют около 9% электроэнергии. Для сравнения приведем данные по структуре потребления в ведущих европейских странах: 40-45% от общего электропотребления приходится на промышленность, 30-35% - на коммунально-бытовое хозяйство и 16-18% на аграрный сектор экономики.

Газовая промышленность является одной из ведущих отраслей экономики Оренбургской области. Эта отрасль развивалась в несколько этапов.

Первый этап: 1940-1960 гг. В этот период происходило зарождение газовой промышленности. Для первого этапа характерен небольшой объем добычи газа.

Второй этап: 1961- 1972 гг. – характеризуется ростом добычи газа. Так, в 1970 г. по сравнению с 1960 г. добыча газа увеличилась в 3 раза и составила 1310 млн.м³. В этот период интенсивно велись геологоразведочные работы и в 1966 г. было открыто крупное месторождение под г. Оренбургом.

Третий этап начинается с 1973 г., когда произошел резкий подъем газовой промышленности в области. Первая очередь газового комплекса была введена в эксплуатацию в 1974 г. Только в 1974-1975 гг. 20% прироста добычи газа в СССР дала Оренбургская область. На проектную производительность, равную переработке 45 млн. м³ в год газовый комплекс был выведен в 1978 г.

Комплексный состав оренбургского газа (он содержал следующие компоненты: метан – 82,6%, этан – 4,9%, пропан – 1,6%, сероводород – 2,2%, азот – 4,3% и др.) предопределил его использование не только как высококачественного топлива, но и как сырья для химической промышленности.

Особенно быстрыми темпами газовая промышленность развивалась с 1970 г. по 1980 г. Объем добычи, за этот период, увеличился в 37,5 раза. Начиная с 1981 г. наблюдается снижение добычи газа с 49,1 млрд. м³ до 41,9 млрд. м³ в 1990 г. С 1991 г. происходит дальнейшее ежегодное сокращение добычи газа, за период 1990-2004 г. добыча упала на 50%.

В настоящее время Оренбургская область потребляет свыше 8,5 млрд. м³ газа. Основными потребителями являются промышленные предприятия и электростанции, которые расходуют 7 млрд. м³ газа, сельское хозяйство получает 400 млн. м³ в год, коммунально-бытовые потребители - 950 млн. м³.

Важную роль в топливно-энергетическом балансе Оренбургской области играет нефтяная промышленность. Интенсивное развитие отрасли начинается с 1950 года. В 60-е годы ХХ века в области были открыты такие месторождения как Покровское, Пономаревское, Бобровское и др., что позволило к 1965 г. довести добычу нефти до 2,6 млн. т. С 1970 г. по 1975 г. было введено в эксплуатацию 13 новых месторождений и 456 скважин. Максимальный уровень добычи нефти был достигнут в 1978 г. и составил 13,1 млн.т.

В сентябре 2000 г. акции Оренбургской нефтяной акционерной компании приобрела Тюменская нефтяная компания (ТНК), часть акций купила английская компания «Бритиш Петролем». В настоящее время «ТНК-ВР» и «Оренбурггазпром» добывают 95% нефти от общего объема. За последние годы в области наблюдается ухудшение горно-геологических условий разработки многих нефтяных месторождений, низкая эффективность разработки недр, небольшая доля переработки сырой нефти.

Незначительное развитие в области имеет угольная промышленность. Добыча угля началась в Оренбургской области с 1983 г. на Тюльганском угольном разрезе, расположенного на угленосных площадях Южно-Уральского буроугольного бассейна. Разведанные запасы угля составляют 783 млн.т. Разработка на разрезе осуществлялась открытым способом на глубине 60 м из пласта мощностью 21 м. Основным потребителем угля являлась Кумертауская брикетная фабрика, расположенная в Башкортостане. Наибольшее количество угля было добыто в 1992 г. – 3,4 млн.т, а затем произошло резкое снижение добычи, вплоть до полной остановки угольного разреза.

С открытием в 30-х годах XX века месторождений железной, никелевой и медной руд и ряда других полезных ископаемых в Оренбургской области начали развиваться отрасли черной и цветной металлургии.

Таблица 2.1

Этапы развития металлургического комплекса в Оренбургской области

В настоящее время основным предприятием черной металлургии является ОАО «Уральская сталь», входящее в состав ЗАО «Металлинвест». Это предприятие одно из крупнейших в России, производит прокат из углеродистой, легированной, низколегированной стали, а также сталь повышенного качества с комплексом свойств, не имеющих аналогов в зарубежном производстве.

Цветная металлургия также занимала ведущее место в межрайонном разделении труда и являлась одной из перспективных отраслей. Главная отрасль цветной металлургии -никелевая промышленность. Она представлена комбинатом «Южуралникель» и Буруктальским никелево-кобальтовым комбинатом. Комбинаты производят металлический никель и кобальтовый сульфат никеля, медный купорос, минеральную вату, ферроникель.

Второй по значению отраслью цветной металлургии является медеплавильная промышленность. Медная подотрасль включает в себя ОАО «Гайский горно-обогатительный комбинат» (ГГОК), ООО «ЛетОС», ОАО «Медногорский медно-серный комбинат», входящие в вертикальную интегрированную компанию – холдинг «Уральская горная металлургическая компания» и ЗАО «Орлит», которые осуществляют добычу и переработку медно-колчедановых и колчеданно-полиметаллических руд на базе крупного Гайского медно-колчеданного месторождения и ряда колчеданных месторождений Джусинско-Домбаровской группы. По количеству извлекаемых элементов Медногорский комбинат является ведущим предприятием Урала.

В настоящее время Гайский ГОК включает в себя подземный рудник, 2 карьера, 2 секции обогатительной фабрики, ТЭЦ, ремонтно-механический завод. На Гайском месторождении сосредоточено около 45% запасов промышленных категорий Уральского экономического района. Однако качество руд на Гайском месторождении является низким, содержание меди составляет 1,5%.

Основная проблема медной промышленности области заключается в стабильном отсутствии приростов запасов медно-колчеданных руд. К 2013-2015 гг. основные запасы, а соответственно и объемы добычи, будут сосредоточены на глубоких (более 700 м от поверхности) горизонтах Гайского месторожения.

В 1970-1980 гг. в структуре промышленности около 25% приходилось на долю отрасли машиностроение и металлообработка. В эти годы отрасль была представлена тяжелым станко-, прессо- и приборостроением, производством прицепов и запчастей к тракторам и сельскохозяйственным машинам, бытовой техники и инструментов, металлообрабатывающими и ремонтными предприятиями. Тяжелое машиностроение области имело в эти годы союзное значение, на его долю приходилось 12% стоимости валовой продукции промышленности России. Ведущим предприятиям тяжелого машиностроения являлся Южно-Уральский машиностроительный завод. Он выпускал доменное, сталеплавильное, прокатное и агломерационное оборудование, валки для станков горячего проката, установки непрерывной разливки стали.

Значительное развитие в рассматриваемом периоде получила станкостроительная промышленность. Ее представляли шесть заводов: «Гидропресс», «Металлист», Оренбургский станкостроительный завод, «Завод сверл», станкостроительные заводы в Саракташе и Кувандыке. Основными видами продукции данной отрасли являлись: прессы, металлорежущие станки, сверла.

В области в 80-е годы XX века хорошо было развито тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, которое было представлено рядом предприятий: объединением «Радиатор», Бузулукским заводом им. Кирова, Орским заводом тракторных прицепов, а так же небольшими предприятиями по производству запасных частей к тракторам и сельскохозяйственным машинам, которые располагались в Соль-Илецке, Бугуруслане, Переволоцке.

Быстро развивающейся отраслью являлось электротехническая промышленность, ее удельный вес в валовой продукции машиностроения в 1980 г. составлял 10 %. Отрасль была представлена пятью заводами, наиболее крупным являлся завод «Уралэлектромотор», в г.Медногорске. Он специализировался на производстве электродвигателей переменного тока и низковольтовой аппаратуры. Завод производил около 10% всех выпускаемых в стране электродвигателей мощностью до 100 кВт.

Кроме того, в области размещались заводы, выпускающие электромеханические, электромонтажные изделия, электротермическое, мельнично-элеваторное, холодильное, буровое и химическое оборудование, строительные машины, холодильники, самоходные краны и др.

С переходом к рыночной экономике машиностроение области попало глубочайший кризис. Объемы производства на многих предприятиях сократились на 70-80 %, а некоторые полностью разорились и прекратили свое существование (Завод «Сверл», «Аппаратный завод», «Завод холодильного оборудования» и др.). Мощности многих предприятий машиностроения используются только на 10-20%, это «Оренбургский станкостроительный завод», «Завод бурового оборудования», «Завод тракторных прицепов», ПО «Стрела» и др.

Развитие промышленности в Оренбургской области сопровождалось становлением промышленности строительных материалов. Область до 1990 г. в значительной степени обеспечивала себя цементом, известью, кирпичом, шифером, железобетонными изделиями, стеновыми блоками и др. Для развития этой отрасли в области имеется хорошая сырьевая база - природные песчаники, известняки, глина, мел и т.д. Важное место в промышленности строительных материалов принадлежало цементной промышленности, которую представлял Новотроицкий цементный завод, в настоящее время он перешел в собственность Казахстана.

До 1990г. В Оренбургской области неплохо была развита легкая промышленность, на долю которой в общем объеме промышленной продукции приходилось 7-8%. Наибольшее развитие получили в области текстильная, швейная и кожевенно-обувная промышленности. Текстильная промышленность была представлена Оренбургским шелкокомбинатом, который специализировался на выработке суровых тканей из натурального и искусственного шелка. Кроме того, в области были построены предприятия трикотажной промышленности, в г. Орске размещена фабрика бельевого трикотажа производительностью 17,7 млн. изделий в год. В 1965 г. в Оренбурге была сдана в эксплуатацию фабрика по производству пуховых платков, которая производила более 1,3 млн. платков в год. В настоящее время легкая промышленность исчезает в области как отрасль, если в 1990 г. в отраслевой структуре промышленности на ее долю приходилось 8,5%, то в 2007г. Менее 1%.

Одна из важнейших отраслей специализации Оренбургской области - пищевая промышленность, ведущими отраслями которой являлись молочная, мясная, мукомольно-крупяная, хлебопекарная, маслобойная и соляная. Эти отрасли производили 80% валовой продукции пищевой промышленности. Область до 1990г. занимала ведущее место в России по производству важнейших продуктов питания: по выработке мяса – 2.5%, колбас – 1,4%, животного масла – 3,3%, растительного масла – 1,7%, соли – 10,8%. Сегодня отрасль находится в глубочайшем кризисе.

Анализируя данные, можно сказать, что практически производство всех видов пищевой продукции снизилось до уровня 1950 года. Отрасль имеет морально устаревшее и физически изношенное оборудование, что не обеспечивает должного уровня экономической эффективности производства. Износ основных производственных фондов на предприятиях пищевой промышленности самый высокий и превышает 60%. Из 6,5 тыс. наименований машин и оборудования, необходимых для отрасли в России производится около 2,3 тыс., из которых только 15-20% отвечают мировым стандартам.

Кризис сельского хозяйства и пищевой промышленности привели к тому, что в Оренбургской области, как и по всей России, потребление населением продуктов питания не соответствует рекомендуемым научно обоснованным нормам. Особую озабоченность вызывает снижение потребления мяса, молокопродуктов и рыбы. Например, потребление молока и молокопродуктов должно составлять 390 кг на душу населения в год, этот уровень был достигнут по стране в 1990 г. В настоящее время, по данным статистики, потребление молокопродуктов составляет 220 кг на душу населения в год. Проведенные исследования на экономическом факультете Оренбургского государственного университета в 2006 г. показали, что 50% обследуемых студентов потребляют молокопродуктов менее 100 кг в год. То есть, молодые люди не получают в необходимом количестве белка, кальция, фосфора, незаменимых аминокислот, большую группу микроэлементов, которые находятся только в молокопродуктах. Невнимание к данной проблеме может привести общество к необратимым последствиям.

Пример Оренбургской области свидетельствует о том, что, имея такую ситуацию с жизненно важными отраслями, область вплотную подошла к проблеме промышленной и продовольственной безопасности.

Отчёт по научно-исследовательской теме: "Промышленный потенциал Оренбургской области" /д.г.н. Чибилёв А.А., к.г.н. Е.А. Семёнов, к.э.н. Чибилёв А.А. (младший).
Оренбург: Институт степи УрО РАН, 2007.