УДК 631.4

DOI: 10.24412/cl-37200-2024-1420-1428

АДАПТИВНО-ЛАНДШАФТНЫЕ СИСТЕМЫ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ КАК ОСНОВА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОИЗВОДСТВА В СТЕПНЫХ РЕГИОНАХ

ADAPTIVE LANDSCAPE FARMING SYSTEMS AS A BASIS FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL PRODUCTION IN STEPPE REGIONS

Хомяков Д.М.

Khomiakov D.M.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова», Москва, Россия

Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia

E-mail: khom@bk.ru

Аннотация. Рассмотрены особенности динамики климатических параметров в связи с глобальными изменениями и дан прогноз их возможного воздействия на устойчивость и эффективность АПК РФ. Проанализирована история создания системы мероприятий по защите посевов от засухи и суховеев, а почв от водной и ветровой эрозии, способствующая повышению урожаев. Показаны роль и место в этом землеустройства и лесомелиорации агроландшафтов. Развития сельского хозяйства невозможно без создания и поддержания оптимальной структуры природно-территориальных комплексов регионального уровня, включая земли сельскохозяйственного назначения.

Обосновывается необходимость создания для степных регионов страны Государственной программы по борьбе с опустыниванием, предусматривающей восстановление природно-ресурсного потенциала, использование почвозащитных агротехнологий.

Ключевые слова: продовольственная безопасность, агролесомелиорация, почва, цели устойчивого развития, засуха, суховеи, пространственное развитие.

Abstract. The features of the dynamics of climatic parameters in connection with global changes are considered and a forecast of their possible impact on the stability and efficiency of the agroindustrial complex of the Russian Federation is given. The history of the creation of a system of measures to protect crops from drought and dry weather, and soils from water and wind erosion, contributing to an increase in yields, is analyzed. The role and place of land management and forest reclamation of agricultural landscapes in this are shown. The development of agriculture is impossible without the creation and maintenance of an optimal structure of natural and territorial complexes at the regional level, including agricultural land.

The necessity of creating a State program for combating desertification for the steppe regions of the country, providing for the restoration of natural resource potential, the use of soil-protective agrotechnologies, is substantiated.

Key words: food security, agroforestry, soil, sustainable development goals, drought, dry winds, spatial development.

Введение. Необходимость принятия мер по устранению последствий изменения климата для агропродовольственных систем становится все более очевидной [1, 2]. Они должны стать более устойчивыми к текущим и будущим последствиям изменения климата. Обеспечить это сможет внедрение передовых методов и инновационных решений по адаптации – смягчению и уменьшения последствий глобальных изменений, основанных на историческом опыте.

По оценке Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2020-2022 годах в 54 странах с крупнейшими экономиками увеличение финансовой поддержки производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции не смогло компенсировать рост цен на продовольственные товары на фоне нарушения производственных процессов вследствие климатических изменений. Политику поддержки сельского хозяйства (ровно, как и других отраслей) необходимо реформировать, поскольку она не должна препятствовать достижению глобальных климатических целей [3].

«Перечень поручений по итогам запуска племенного центра по воспроизводству индейки в Тюменской области» (утв. Президентом РФ 21.11.2022 г.): в нем Правительству РФ предписано принять меры по корректировке Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 года в целях обеспечения среднегодового темпа роста объемов производства продукции АПК на уровне не менее 3% в год, обратив внимание на необходимость оценки развития ключевых сегментов АПК, включая анализ влияния факторов производства основных видов продукции.

В настоящее время Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2022 № 2567-р (ред. от 23.11.2023), предполагает совершенствование мелиоративно- водохозяйственного комплекса и решение ряда задач: повышение эффективности сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности РФ; поддержание благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, особенно в части сохранения и повышения плодородия почв.

Результаты исследований. Сведение лесов и расширение площади запашки, способствовали появлению первых признаков деградации черноземов в зоне степей России. Еще в 1842 году правительством было определено, что неурожаи повторяются через каждые 6-7 лет, продолжаясь по два года кряду. Участились сильные засухи: 1873, 1875, 1880 и 1883 годов [4, 5]. Рациональное природопользование в сельском хозяйстве всегда начинается с рациональной организации территории.

Обычно засуху определяют, как продолжительный и значительный недостаток осадков, чаще при повышенной температуре и пониженной влажности воздуха. К середине прошлого века уже было научно доказано, что в системе мероприятий по защите посевов от засух и суховеев, а почв от водной и ветровой эрозии, повышению урожаев, важнейшее место принадлежит землеустройству и лесомелиорации агроландшафтов. Из всех видов лесных насаждений наибольшее влияние на агрометеорологические условия оказывают полезащитные лесные полосы [6-14 и др.].

Тем не менее, засуха в 1946 года, охватившая более 50% посевных площадей Советского Союза (Украину, Северный Кавказ, Черноземье, Поволжье, юг Западной Сибири, Казахстан) привела к голоду 1947 года, унёсшего жизни более 500 тыс. человек. Советом Министров СССР и ЦК ВКП(б) 20.10.1948 г. было принято Постановление «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах европейской части СССР». Главной целью была борьба с засухой и опустыниванием земель в степных и прилегающих к ним районах, преодоление эрозии почв, предотвращение песчаных и пыльных бурь.

Проект на 1949-1965 годы, предусматривал создание 8 крупных государственных лесных полос в степных и лесостепных районах общей протяжённостью 5320 км, расположенных вдоль пойм и водоразделов крупных рек (Волга, Днепр, Дон, Урал, Северный Донец и др.). При общей площади лесопосадок 118 тыс. га они должны были стать мощным заслоном на пути движения суховейных ветров из Центральной Азии и прикаспийских пустынь и обеспечить защиту основных зерновых районов. Планировалось создать сеть полезащитных лесных насаждений, охватывающих территорию до 120 млн га. Две трети объёма посадок занимал дуб. Лесные полосы должны были покрыть 7-8% всей сельскохозяйственной территории СССР.

Для предотвращения процессов опустынивания было запланировано облесение и закрепление песков в Астраханской, Грозненской и Сталинградской областях, Ставропольском крае (географические наименования регионов приводятся согласно существовавшим в данное время). Эту территорию можно использовать под пастбища с травостоем из засухоустойчивых культур. Ставилась задача увеличения площади лесов в Ростовской области с 122 до 745 тыс. га, в Сталинградской – с 345 до 896 тыс. га, в Астраханской – с 80 до 245 тыс. га. Всего в течение 15 лет должны быть высажены 10-12 млн гектаров леса.

В 1950-1951 годах началось строительство мощных гидроэлектростанций (ГЭС), судоходных каналов, новых оросительных и обводнительных систем. За 15 лет планировалось построить свыше 44 тыс. прудов и водоемов, 5 гигантских оросительных систем, способных мелиорировать 28 млн га суши. Общая мощность гидроэлектростанций составила 4 млн кВт. Куйбышевская (ныне Жигулёвская) и Сталинградская (ныне Волжская) ГЭС на период строительства были крупнейшими по мощности в мире.

Для устойчивости урожаев планировалось внедрить в агропроизводство травопольную систему земледелия, где часть пашни в севооборотах засевалась многолетними бобовыми и мятликовыми травами. Они служили кормовой базой животноводства и естественным средством восстановления плодородия почв, препятствовали развитию эрозионных процессов. Использовали влагосберегающие приемы обработки и содержания почвы: чёрные пары, зябь и лущения стерни; система органических и минеральных удобрений; посев элитных семян высокоурожайных сортов, адаптированных к местным почвенно-климатическим условиям.

Разработанный квадратно-гнездовой способ посева леса снизил трудоёмкостью операций. Посадка дубов осуществлялась группами (гнёздами), обеспечивая всходам необходимую защиту от сорняков и конкурентов. Проект курировала АН СССР, а исполняли научные организации, а так же 80 тыс. колхозов, 2 тыс. совхозов, 3 тыс. МТС и более 350 вновь созданных лесозащитных станций.

За 5 лет было высажено более 2,3 млн га леса, обеспечен экологический каркас из лесополос с включением в них 10-15% плодово-ягодных деревьев и кустарников (смородины, облепихи, вишни и других), склоны балок и оврагов, берега водоёмов обсажены деревьями и кустарниками. Появилось свыше 13 тыс. прудов и водоемов, заготовлено 6000 тонн семян древесных и кустарниковых пород.

С 1948 по 1953 годы в стране посадили леса в 2,5 раза больше, чем за предыдущие 25 лет. Осуществляемые мероприятия привели к росту урожайности зерновых на 25-30%, овощей – на 50-75%, трав – на 100-200% по сравнению с урожаями на незащищенных полях. Удалось создать кормовую базу для развития животноводства. Производство мяса и сала в 1951 году по сравнению с 1948 годом возросло на 80%, в том числе свинины – на 100%, производство молока на 65%, яиц – на 240%, шерсти – на 50%.

В полном объеме, план, рассчитанный до 1965 года, реализован не был - программу свернули. Лесные полосы начали вырубать, несколько тысяч прудов и водоёмов были заброшены, созданные лесозащитные станции ликвидированы. Пленум ЦК КПСС 02.03.1954 принял Постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Госпланом СССР было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн га целинных и залежных земель.

Казахстан шел в числе первых по объемам намечаемых работ. В республике в 1954-1955 годах нужно было вновь освоить 6,4 млн га. Только весной 1954 года было вспахано 1545 тыс. га целинных и залежных земель. А уже в 1962-1963 годы сотни тысяч тонн вспаханной в Казахстане почвы были подняты в воздух сильным ветром. Начались масштабные пыльные бури. В стране разразился продовольственный кризис. СССР впервые после войны закупил за границей около 13 млн тонн зерна пшеницы, продав из государственных резервов 600 тонн золота.

В период 1954-1959 годов по РСФСР введено 14,9 млн га в теплых и сухих регионах с нестабильным увлажнением, а выведено из оборота 13,1 млн га, преимущественно, в Нечерноземной зоне. Включение в состав пахотных угодий склоновых, засоленных земель и площадей, нуждающихся в комплексной мелиорации, привело к неэффективному использованию материальных и финансовых ресурсов, а также труда земледельцев, ухудшило региональную экологическую ситуацию, не дало возможности реализовать ожидаемые результаты от внедрения различных факторов интенсификации земледелия. Ранее произошел полный отказ от травопольной системы земледелия.

В 1967 году, в период сильной засухи, было отмечено, что меньше всего от неё и сопутствующих суховеев пострадали регионы с лесоаграрными ландшафтами. В летний период лесные полосы снижают скорость ветра, понижают температуру почвы в самой полосе и в межполосном пространстве, способствует большей устойчивости и продуктивности посевов.

В зимнее время в них происходит накоплению снега, утепляющего почву, уменьшается скорость ветра и тем самым снижается вертикальный обмен приземного слоя воздуха с атмосферой. Наряду с трансформацией ветрового потока под влиянием лесных полос происходит изменение других агрометеорологических показателей: в жаркие дневные часы (12- 15 часов) относительная влажность воздуха под защитой полос повышается на 1,5-3%, в суховейную погоду на полях с сельскохозяйственными культурами она может повышаться на 10-15%.

Испарение на межполосных полях в засушливой степи снижается до 30-40%. В системе полос непродуктивное испарение с полей снижается на 10-15%. Вследствие этого ускоряется рост и развитие растений, устраняется опасность завязания и запала зерна сельскохозяйственных культур, эффективно используются ресурсы влаги, снижается коэффициент транспирации. Полезащитные лесные полосы оказывают значительное влияние на отложение и распределение снега, промерзание и оттаивание почвы, ее водно-физические свойства: сохраняя выпадающие твердые осадки с небольшим перераспределением в пределах защищенных полей, создавая дополнительное увлажнение в период весеннего снеготаяния. Наблюдается увеличение твердых осадков в 1,3, а на приполосных зонах в 1,6-4,4 раза больше, чем на открытых полях. Промерзание почвы зимой на защищенной полосами территории меньше, чем без них. Это положительно сказывается на перезимовке озимых культур [6-14 и др.].

Снижение доли чистых черных паров до 7-9 млн га (или 5,7-7,5% пашни) в 70-е годы прошлого века, было так же вынужденной экстренной мерой, препятствующей интенсивному развитию водной и ветровой эрозии в сложный по погодно-климатическим условиям период. Прокатившаяся волна сильных пыльных бурь это отчетливо продемонстрировала. Защита почв, как тогда говорили, вновь «стала всенародным делом». Отметим Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.03.1967 № 236 «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии» (в этот документ вносились дополнения и изменения вплоть до 1989 г.), а также Постановление Совмина СССР от 13.10.1975 г. № 884 «О мерах по улучшению организации работ по защите почв от ветровой и водной эрозии». Начиная с 50-х годов, изучались и внедрялись    почвозащитные    технологии:    «нулевой»,    «минимальной»,    «безотвальной», «плоскорезной» обработки почв, не предусматривающих глубокую пахоту и оборот пласта – «безплужное земледелие». Создавались региональные схемы противоэрозионных мероприятий. В 1968 году была разработана первая в стране комплексная «Система ведения сельскохозяйственного производства Ставропольского края», или «сухое земледелие», теоретически обоснованное академиком А.А. Никоновым.

После 1967 года было решено возобновить мероприятия по созданию искусственных лесных насаждений, но не в масштабах начала 1950-х годов. В 1980-е годы посадка леса проводилась в размере 30 тыс. га в год. С 1985 года работы по расширению и модернизации лесопосадок прекращены. Доля полезащитных лесных полос в структуре создаваемых насаждений к 1991 году сократилась до 11,2%.

После распада СССР и проведения земельной реформы лесополосы оказались не учтены ни в лесонасаждениях, ни в землях сельскохозяйственного назначения. Формально защитные полосы остались в федеральной собственности, но механизм их содержания не был регламентирован. Большая часть насаждений находилась на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, они оказались бесхозными, не поставлены на кадастровый учет [10-14 и др.].

В 1995 году на землях сельскохозяйственного назначения было высажено лишь 19,8 тыс. га полезащитных лесных полос, после 1995 года объём ежегодной высадки составлял около 2 тыс. га. Начиная с 1996 года – работы приостановлены. В настоящее время состояние возрастных насаждений, созданных в 50-70-е годы, – неудовлетворительное. Отмечена деградация древостоя, повреждения пожарами, болезнями и вредителями, несанкционированными рубками. Перспективы   агролесомелиорации   и    агрофитомелиорации.    Только    Федеральным законом от 13.06.2023 № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающим в силу 01.03.2024, уточнены полномочия РФ, ее субъектов, органов местного самоуправления в области мелиорации земель и введены ряд определений.

Агролесомелиоративные насаждения – лесные насаждения естественного происхождения или искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации земель и защиты их от негативного воздействия природного и антропогенного характера посредством использования почвозащитных и иных полезных функций агролесомелиоративных насаждений.

Агрофитомелиоративные насаждения – насаждения (кустарники, травянистая растительность), искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации земель и защиты их от негативного воздействия природного и антропогенного характера посредством использования почвозащитных и иных полезных функций агрофитомелиоративных насаждений.

Агролесомелиорация земель направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых землях посредством создания и содержания агролесомелиоративных насаждений, а именно: создание агролесомелиоративных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях в целях защиты земель от эрозии (противоэрозионная агролесомелиорация); создание агролесомелиоративных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, в том числе предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях защиты указанных земель и земельных участков от негативного воздействия природного и антропогенного характера (полезащитная агролесомелиорация); создание агролесомелиоративных насаждений по границам пастбищ в целях предотвращения деградации земель на пастбищах (пастбищезащитная агролесомелиорация).

Агрофитомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях улучшения свойств земель, в том числе воспроизводства плодородия земель, посредством использования полезных функций агрофитомелиоративных насаждений. На уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ возлагается обязанность по организации эксплуатации государственных агролесомелиоративных и агрофитомелиоративных насаждений, их учета, определяется перечень мероприятий, проводимых в целях содержания и сохранения таких насаждений. Начиная с 01.06.2023 года необходимые сведения предоставляются собственником земельного участка (Приказ Минсельхоза РФ от 14.08.2020 № 485 (ред. от 02.08.2022) «Об утверждении Порядка осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений, предоставления сведений, подлежащих такому учету, их состав и форма предоставления»).

В 2023 году Минсельхоз РФ разработал и согласовал проект Реестра (перечня) почвозащитных агротехнологий производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, применяемых в стране, включая краткую их характеристику (таблица 1). Целью являлась организация статистического наблюдения за применением агропроизводителями приемов адаптивного земледелия и реализация мер по декарбонизации сельскохозяйственного производства. Данная информация будет включена в формы федеральной статической отчетности: форму № 9-СХ «Сведения о внесении удобрений и проведении работ по химической мелиорации земель», форму для микропредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств (Письмо Депрастениеводства Минсельхоза РФ от 22.03.2023 г. № 19/1813).

Таблица 1 Извлечение  из  Реестра почвозащитных  агротехнологий производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, применяемых в РФ (утвержден Протоколом заседания секции «Земледелия и растениеводства» Научно-технического совета Минсельхоза РФ от 17.03.2023 г. № 4).

В пояснительной записке законопроекта вышеупомянутого Федерального закона от 13.06.2023 г. № 244-ФЗ, представленного в целях реализации рекомендаций протокола по итогам рабочей поездки Председателя СФ ФС РФ В.И. Матвиенко в Республику Дагестан 11.07.2022 г., отмечено следующее.

В последние годы проблема деградации сельскохозяйственных угодий - пастбищ становится актуальной в связи с прогрессированием процессов опустынивания этих земель. Засушливый климат, а также нарастающие техногенные факторы способствуют деградации травостоя, ускоренному развитию ветровой эрозии и процессов опустынивания с образованием передвижных песков и обширных очагов опустынивания.

В настоящее время в РФ процессами опустынивания и деградации в той или иной мере охвачена территория более 100,0 млн гектаров, в том числе Республика Калмыкия – 4,4 млн га, Республика Дагестан – 2,4 млн га, Чеченская Республика – 1,5 млн га, Ставропольский край – 2,1 млн га, Астраханская область – 1,3 млн га, Волгоградская область – 1,4 млн га, Ростовская область – 800 млн га, Саратовская область – 2,2 млн га, Алтайский край (Кулундинская степь) – 6,1 млн га, Республика Тыва (равнинные территории) – 2,6 млн га и др. – всего 35 субъектов. На этих территориях проживает около половины населения страны и производится более 70% сельскохозяйственной продукции страны. Основными причинами деградации пастбищ и развития процессов опустынивания на территории Дагестана являются: природно- климатические изменения, связанные с глобальным потеплением; бессистемное использование пастбищ (отсутствие пастбищеоборота, сверхнормативное содержание поголовья сельскохозяйственных животных); отсутствие гарантированного водообеспечения участков пастбищ (артезианские скважины, пробуренные в 60-х годах прошлого века, исчерпали свой ресурс); уничтожение растительного покрова нашествием саранчи; недостаточное финансирование фитомелиоративных мероприятий по закреплению песков.

Естественный процесс восстановления растительности на барханных песках очень длителен. Поэтому работы, направленные на мелиорацию деградированных территорий, позволяют существенно сократить время восстановления продуктивности песчаных пастбищ и достичь высокой продуктивности формируемых фитоценозов. Площадь аридных земель в Дагестане составляет 2,2 млн га, из которых 1,6 млн га (72%) приходится на природные кормовые угодья.

В результате затяжных ураганных ветров за последние 2 года в северной части Дагестана около 200-300 тыс. га земель зимних пастбищ покрылись движущимися песками, в результате чего в ближайшие несколько лет размещение скота на данных территориях не представляется возможным. По данным ФНЦ агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения РАН (г. Волгоград) площадь открытых песков на севере Дагестана превышает более 150 тыс. га и еще более 300 тыс. га пастбищ находятся в критическом состоянии. Решение проблем с опустыниванием должно основываться на системном и комплексном подходе с разработкой научно обоснованных мероприятий на принципах экологической безопасности и экономической целесообразности.

Процессы опустынивания в РФ усиливаются с каждым годом, количество открытых песков растет, образуя новые очаги, деградация сельскохозяйственных угодий. Деградация пастбищ не позволяет в полной мере использовать потенциал в части развития животноводства, являющегося одним из приоритетных направлений сельскохозяйственной деятельности [9-15].

За всю историю защитного лесоразведения в России на сельскохозяйственных землях было создано 5,2 млн га защитных лесных насаждений, сейчас их площадь уменьшилась до 2,5 млн га, что составляет 1,2% сельскохозяйственных угодий – в 3-6 раз меньше научно обоснованных норм облесения, при потребности 7020,0 тыс. га. По расчетам необходимо создать еще 4459,4 тыс. га [10].

С 1955 по 2023 год в ряде лет сильные засухи охватывали 7-10 и выше основных зерновых районов европейской территории России и Сибири. Например,   1954-1955, 1963, 1965, 1969, 1972, 1975, 1979, 1981, 1984, 1998, 1999, 2002, 2010 год; 5-6 регионов или отдельные районы – 1957, 1967, 1981, 1882, 1985, 1992, 2003, 2012, 2018, 2020, 2021, 2022; Северный Кавказ – 1969; Западную Сибирь – 1974, 1977, 1991 год и др.

Засухи часто сопровождаются пыльными бурями, наносящими дополнительный ущерб сельскому хозяйству, приводят к эрозии и деградации почв, опустыниванию территории. Сильные весенние ветра (до 28-30 м/сек), вызывают гибель посевов большинства культур на больших площадях, где слой почвы в 2-5 см полностью утрачен, а ее потери достигают 20-50 т/га, гумуса – до 5-6 т/га.

Сильнейшая засуха 2010 года охватила 7 федеральных округов, 43 субъекта РФ, пострадали 21 564 хозяйства разной формы собственности. Общая площадь гибели – 13,3 млн га, это 30% от всей посевной площади в упомянутых субъектах РФ или 17% от всей посевной площади страны. Прямой ущерб оценен в 41,8 млрд руб. в действующих ценах. К счастью, она не сопровождалась пыльными бурями, как это было в 1959 году на целине, а в 1969 – на Северном Кавказе.

В начале весны 2015 года по Калмыкии, Дагестану, Волгоградской, Ростовской и Астраханской областям пронеслись пыльные бури, аналогов которых не было уже 30 лет. Верхний слой почвы 5-7 см в отдельных местах до 9-11 см из-за высоких температур, нехарактерных для марта месяца и сухого воздуха был сильно высушен. Cтаровозрастные лесные полосы, расположенные на расстояниях более 1 км друг от друга, не смогли снизить скорость ветра до величин ниже критических, препятствующих движению почвенных частиц. Поля, не занятые озимыми культурами, остались практически без защиты.

В Волгоградской области пыльная буря 27-31.03.2015 проявила себя крайне интенсивно на площади 78 тыс. га, при средней силе на площади 106 тыс. га и слабой интенсивности на площади 149 тыс. га с суммарной площадью 330 тыс. га.

Природные процессы имеют сложный циклический характер. Наши предварительные оценки показывают, что с 1955 по 2000 год за 46 лет можно выделить 20 засушливых лет (каждый 2,3 год), а с 2001 года по 2023 за 23 года – только 8 лет (каждый 3,5 год засушливый). Все это делает ситуацию крайне неустойчивой, поскольку уверенно прогнозировать безрисковое развитие российского АПК хотя бы ближайший 20-25 летний период не представляется возможным. Способность деградирующих почв пахотных земель обеспечивать формирование урожаев основных сельскохозяйственных культур за счет имеющихся, но постоянно уменьшающихся, запасов элементов минерального питания, – не безгранична.

На 01.01.2022 площадь земель сельскохозяйственного назначения в РФ составила 380 млн га, из них сельскохозяйственных угодий – 198 млн га, пашни – 116 млн га, пастбищ – 57 млн га, 118 млн га – сенокосов. Почвы на 65% площади пашни, 28% сенокосов и 50% пастбищ подвержены разрушающему, часто комплексному, воздействию водной эрозии, дефляции, периодических засух, суховеев и пыльных бурь, а так же иных деградационных процессов [11, 15 и др.]. Реально засеяны лишь 82 млн га, а 11 млн га – счисляться парами, в совокупности составляя лишь 93 млн га.

Частота экстремальных явлений с ростом температур, существенно увеличиваться. Например, начиная с 2017 года пыльные бури на юге России стали практически ежегодным явлением. Сильнейшие бури накрыли Астраханскую область, Калмыкию, Ставропольский край, Дагестан и 2022 году.

Среднегодовая температура воздуха на территории России за 2022 год стала вторым самым высоким значением в метеорологической летописи с 1891 года. Теплее был только 2020 год. Тогда единственный раз в истории средняя температура за год оказалась больше 0°, а 2022 год стал примерно на градус холоднее. Во всех федеральных округах средняя температура вошла в число первых десяти самых высокоранжированных значений, а в Северо-Западном, Уральском, Сибирском, Дальневосточном и Северо-Кавказском она оказалась в первой пятерке. На юге Дальнего Востока это был самый теплый год в истории (совместно с 2020 годом).

В среднем за год на всей территории РФ средняя температура воздуха больше нормы. Наиболее крупные аномалии (плюс 3-5° и более) сформировались на севере европейской территории, Урала, Сибири и частично Якутии [16, 17].

Предварительный доклад ВМО о состоянии глобального климата подтверждает, что 2023 год – самый теплый за всю историю наблюдений. Данные на конец октября показывают, что температура в этом году была примерно на 1,4°C (с погрешностью ± 0,12°C) выше базового доиндустриального уровня 1850-1900 годов. Разница между 2023 годом и 2016 и 2020 годами, которые ранее были отнесены к самым теплым годам, очевидна [18, 19].

Выводы

1. Более чем 135-летний опыт создания оптимальных агроландшафтов и агролесомелиорации показал, что в комплексе мер по стабилизации и улучшению экологической обстановки, борьбе с эрозией почв, засухой и опустыниванием, повышению эффективности и устойчивости сельскохозяйственного производства защитное лесоразведение является неотъемлемым и системообразующим, долговременно действующим мероприятием, а в ряде случаев – единственным возможным решением.
2. Каждое десятилетие, начиная с 1990-х годов, было теплее предыдущего. Пока не выявлены признаки изменения этой тенденции. Участившиеся засухи сделают сельское хозяйство ещё более уязвимым и мене устойчивым. Будет проявляться накопленный эффект аридизации территории и опустынивания. В списке наиболее вероятных регионов проявления - юг и центр Европейской части РФ и Центральная Азия.
3. В Указе Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» закреплено, что обеспечение и защита национальных интересов РФ осуществляются за счет концентрации усилий и ресурсов органов публичной власти, организаций и институтов гражданского общества на реализации стратегических национальных приоритетов, среди которых экологическая безопасность и рациональное природопользование (п. 26). Их целями являются обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека, сохранение и восстановление природной среды, сбалансированное природопользование, смягчение негативных последствий изменения климата (п. 82).
4. Для степных регионов страны необходима Государственная программа по борьбе с опустыниванием, предусматривающая восстановление природно-ресурсного потенциала, использование почвозащитных агротехнологий. Для устойчивого развития АПК в рамках территориального планирования должна создаваться и поддерживаться оптимальная структура природно-территориальных комплексов регионального уровня, включая земли сельскохозяйственного назначения. На основе контурно-мелиоративной организации территории и землеустройства обеспечивается оптимальное сочетание в них различных участков пашни, агролесомелиоративных и агрофитомелиоративных насаждений, лесов, лугов (сенокосов) и пастбищ, прудов, овражно-балочной долинной сети, позволяющее эффективно и рационально использовать почвенные и гидротермические ресурсы.