Президент России В.В. Путин утвердил Климатическую доктрину

27.10.2023

Климатическая доктрина Российской Федерации – документ, представляющий собой систему взглядов на цель, принципы, содержание и пути реализации единой государственной политики Российской Федерации внутри страны и на международной арене по вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями.

Указ об утверждении Климатической доктрины РФ подписан Президентом РФ В.В.Путиным 26 октября 2023 года и размещен на сайте официального опубликования правовых актов. В документе указано, что изменение климата является одним из самых серьезных вызовов XXI века и представляет собой комплексную междисциплинарную проблему, охватывающую «экологические, экономические и социальные аспекты устойчивого развития Российской Федерации».

К неблагоприятным для РФ последствиям ожидаемого изменения климата (раздел III «Географические и иные особенности Российской Федерации при решении проблем изменения климата», п.47) среди прочих отнесены рост повторяемости, интенсивности и продолжительности периодов тепла и засух, повышение пожароопасности в лесах, нарушение экологического равновесия, вытеснение одних биологических видов другими.

Отдельное внимание уделено научному обеспечению реализации мер по адаптации и смягчению антропогенного воздействия на климат (п.59), включающему в себя, в том числе:

- позиционирование новых наукоемких технологических решений в области экологического развития РФ и изменения климата;

- организацию подготовки регулярных оценочных докладов о происходящем и ожидаемом изменении климата, последствиях такого изменения, возможностях адаптации к изменению климата и смягчения антропогенного воздействия на климат.

- обеспечение государства достоверными и признанными на международном уровне наблюдаемыми и расчетными данными для объективной оценки антропогенных и природных выбросов парниковых газов и иных климатически активных веществ на территории РФ, их концентрации в атмосфере и влияния на глобальный и региональный климат.

Отметим, что часть положений Климатической доктрины РФ является сферой научных интересов, реализуемых в Институте степи УрО РАН. Так, основной целью темы государственного задания «Проблемы степного природопользования в условиях современных вызовов: оптимизация взаимодействия природных и социально-экономических систем» (2021-2025) является разработка системы адаптивного природопользования в степных и лесостепных регионах России и Евразии в условиях климатических и антропогенных изменений.

Ни для кого не секрет, что степная и лесостепная зоны Северной Евразии имеют исключительно важное социальное, продовольственное, природоохранное и стратегическое значение для России и сопредельных стран. В связи с этим на фоне климатических изменений особо остро проявляются и будут обостряться проблемы степного природопользования, среди которых особенно актуальны:

- изменение агроклиматических условий в степных регионах, сопровождающееся ростом температурных показателей в вегетационный период и усилением аномальности климата в целом;

- эколого-гидрологические проблемы (сокращение стока и ухудшение качества воды) в условиях продолжительного маловодного периода, внутригодовых трансформаций речного стока и его регулирования, а также связанные с ростом хозяйственных потребностей в водных ресурсах,

- активизация природных пожаров и связанные с ними риски возникновения кризисных экологических и техногенных ситуаций;

- трансформация биоты степных регионов на популяционно-видовом и биогеоценотическом уровнях с тенденцией сокращения биологического разнообразия.

Наблюдаемые последствия изменения климата определяют необходимость трансформации современной структуры сельскохозяйственного производства, разработки и внедрения технологий, обеспечивающих сохранение потенциала плодородия земель и минимизацию использования водных ресурсов при сохранении продуктивности угодий. Климатические и антропогенные изменения в совокупности инициируют возникновение таких социально-экономических вызовов как: а) сжатие освоенного пространства; б) межрегиональные контрасты, приводящие к формированию депрессивных регионов; в) слабая инфраструктурная обустроенность; г) отсутствие сбалансированности природно-экологического и социально-экономического каркаса; д) формирование очагов экологических рисков.

Отдельные аспекты изучения последствий изменения климата в степных регионах Евразии отражены в отчетах и публикациях, подготовленных при поддержке грантов Российского научного фонда:

- «Географические основы пространственного развития земледельческих постцелинных регионов Урала и Сибири» (научный руководитель академик РАН Чибилёв А.А.);

- «Многолетняя динамика водных ресурсов трансграничных рек степной зоны и их использование в условиях нестационарного климата (на примере рр.Урал и Тобол)» (научный руководитель к.г.н. Сивохип Ж.Т.);

- «Природные пожары в степных регионах Евразии как индикатор природных и социально-экономических изменений» (научный руководитель к.г.н. Павлейчик В.М.).

На 2024-2026 годы по инициативе д.г.н. Мячиной К.В. запланированы исследования, связанные с изучением углеродного баланса степных ландшафтов на территории стационара института «Оренбургская Тарпания», предполагающие оценку величины потоков парниковых газов (СО2, СН4) в зависимости от условий среды на основе мониторинговых наблюдений, а также оценку депонирования углерода на основе наземных измерений и данных дистанционного зондирования спутниковыми системами.

Комплекс мероприятий, направленных на минимизацию антропогенного вклада в климатические изменения, неминуемо должен сопровождаться реализацией природоохранных инициатив. Применительно к степным регионам России и Северной Евразии в целом представляется возможность формирования полноценной структуры природно-экологического каркаса, призванного к сохранению разнообразия степных ландшафтов и биоты, а также способного обеспечить депонирование значительных объемов углерода.

В.М. Павлейчик